maddesi, sözleşme devrine ilişkin katı bir kural içermektedir: Bir sözleşmeyi devreden veya devralan yüklenici, bu işlemin yapıldığı tarihi takip eden üç yıl içinde başka bir sözleşmeyi devredemez veya devralamaz.

Kurul'un gerekçesi, normlar hiyerarşisine dayanmaktadır: Sözleşme, ihale tarihinde yürürlükte olan asgari ücret baz alınarak imzalanmıştır.

İdare, 28.03.2025 tarihinde (sürenin bitimine 5 gün kala) istekliyi sözleşmeye davet etmiş ve 10 gün süre vermiştir. İstekli, 10 günlük sürenin sonunun (07.04.2025), teklif geçerlilik tarihini aştığını, idarenin süre uzatımı istemediğini, bu nedenle sözleşme imzalama zorunluluğu olmadığını belirterek imzalamamıştır.

İdare, 01/09/2020 tarihinde sözleşmeyi feshetmiş ve akabinde taahhüdünü mücbir sebepler dışında yerine getirmediği (4735/25-f) gerekçesiyle şirketi ve çoğunluk ortağını 1 yıl süreyle yasaklamıştır.

İncelenen KİK kararına konu olan ihalede idare, bir hizmet alımına ilişkin sözleşme tasarısının 16.1.3’üncü maddesinde, işe başlama tarihinden itibaren sözleşme konusu araçların en az %80'inin işe başlatılmaması durumunu bir ağır aykırılık hali olarak tanımlamıştır.

İdare bu talebi reddetmiş, yükleniciye çalışmalara devam etmesi yönünde ihtarlar göndermiş, sahada çalışma yapılmadığını tespit edince de 31/03/2022 tarihinde sözleşmeyi feshetmiş ve akabinde 1 yıl süreyle ihalelerden yasaklama kararı tesis etmiştir.