İhale Aşamasında Belge Geçerlilik Tarihi ve Süreler. Sözleşme İmzalama Sürecinde Kritik Tarihler

İhale süreçleri şikayetler nedeniyle uzadığında, tekliflerin geçerlilik süreleri dolabilir. İdarelerin bu süreyi uzatmadan "gel sözleşme imzala" demesi, istekliyi zor durumda bırakabilir. Bu tür karmaşık ihale, sözleşme ve hakediş sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, teminatınızın yanmasını önler. Aşağıda Kamu İhale Kurulu'nun 30.04.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1027 sayılı kararı analiz edilmiştir.

Kararın İlgili Kısmı

"...teklif geçerlilik süresinin, sözleşmenin imzalanması için gerekli olan 10 günlük süreyi kapsamadığı tespit edilmiştir... sözleşme imzalama zorunluluğu bulunmadığından sözleşme imzalama yükümlülüğünü yerine getirmeyen isteklilere yönelik yaptırımların başvuru sahibi istekliye uygulanamayacağı..."

İsteklinin "Sürem Doldu, İmzalamıyorum" Savunması

Araç kiralama ihalesinde teklif geçerlilik süresi 45 gün olarak belirlenmiş ve 03.04.2025 tarihinde dolmuştur. İdare, 28.03.2025 tarihinde (sürenin bitimine 5 gün kala) istekliyi sözleşmeye davet etmiş ve 10 gün süre vermiştir. İstekli, 10 günlük sürenin sonunun (07.04.2025), teklif geçerlilik tarihini aştığını, idarenin süre uzatımı istemediğini, bu nedenle sözleşme imzalama zorunluluğu olmadığını belirterek imzalamamıştır. İdare ise teminatı yakıp yasaklama başlatmıştır.

Kamu İhale Kurulu'nun "Süreklilik Esastır" Kararı

Kurul, ihale sürecinin sözleşme imzalanana kadar bir bütün olduğunu vurgulamıştır. İdarenin verdiği 10 günlük sözleşme imzalama süresinin tamamında, teklifin geçerli olması gerekir. Olayda, 10 günlük sürenin içinde teklif geçerliliği sona ermektedir.

Kurul, idarenin önce "teklif geçerlilik süresini uzatıyor musunuz?" diye sorması gerektiğini, bunu yapmadan doğrudan sözleşmeye çağırmasının hatalı olduğunu belirtmiştir. Teklif süresi dolan bir istekli, sözleşme imzalamaya zorlanamaz. Bu nedenle teminatın gelir kaydedilmesi ve yasaklama işlemi hukuka aykırı bulunmuş, teminatın iadesine karar verilmiştir.

 

Analizin Sonucu

Bu karar, istekliler için önemli bir kaçış ve koruma mekanizmasıdır:

  • Süre Takibi: Teklif geçerlilik süreniz dolduysa veya sözleşme imzalama süresi içinde dolacaksa, idare sizden teyit almadan işlem yapamaz.
  • Zorlama Yok: Süresi dolan teklif sahibi, ekonomik koşullar değiştiyse sözleşme imzalamaktan imtina edebilir ve teminatı yakılmaz.
  • İdarenin Hatası: İdareler süreleri takip etmek ve bitmeden uzatım talep etmek zorundadır.