İlişiksizlik Belgesi: SGK'dan borcu yoktur yazısı gelmeden teminatın süresinin dolmasına izin verilemez. Bu analiz, işin kabulü yapılmasına rağmen SGK borcu olan yüklenicinin teminat mektubunun, süresi uzatılmadığı için nakde çevrilememesi ve borcun kurum bütçesinden ödenmesi olayını incelemektedir.

4734 sayılı Kanun Madde 10 , e-teklif , eşit muamele ilkesi , geçici teminatın gelir kaydedilmesi , gerçeğe aykırı beyan , ihale dışı bırakılma , kamu ihale genel tebliği , sgk borcu , taahhüt , vergi borcu

Kamu İhale Kurulu, pazarlık usulüyle gerçekleştirilen bir hizmet alımı ihalesinde, EKAP üzerinden yapılan otomatik sorgulamada SGK borcu olduğu görünen bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur.

Bu Kurul kararı, sistemdeki gecikmeler nedeniyle borçlu görünen ancak aslında borcu olmayan isteklilere, durumlarını doğrulanabilir bir SGK borcu yoktur belgesi ile tevsik etme imkânı tanıyordu. İstekli, bu süre içinde idareye bir SGK borcu yoktur yazısı sunmuştur.

İdare, bu tespit üzerine, o dönemde SGK entegrasyonunda yaşanan genel bir soruna ilişkin geçici bir düzenleme getiren Kurul kararına istinaden, istekliye bir yazı göndererek ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun bulunmadığını gösterir doğrulanabilir bir belgeyi sunması için süre vermiştir.

Borcun İşle İlgisinin Belirsizliği İddiası: Mahkeme, yaptığı yazışmalarla Vergi Dairesi ve SGK'dan gelen cevapları dosyaya almıştır. 4735 sayılı kanun , Bankanın Yükümlülüğü , Garanti Sözleşmesi , İlişiksizlik Belgesi , İlk Talepte Ödeme , Kesin Teminat Mektubu , SGK Prim Borcu , Teminatın Paraya Çevrilmesi , vergi borcu