çıkar çatışması

1,120 görüntülenme

Cevap:

Çıkar çatışması, kamu ihale kanununda 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinde düzenlenen, ihale sürecinde tarafların birbirleriyle olan ilişkilerinin ihale kararını etkileyebileceği durumları kapsayan bir kavramdır. Bu madde, ihale konusu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yüklenicilerin, aynı işin yapım aşamasına katılamayacağını belirterek, tarafların teknik ve mali bilgileri gizli tutma yükümlülüğünü de içerir. Böylece, ihale sürecinde tarafların birbirleriyle olan ortaklık, yönetim kurulu üyeliği veya benzeri bağların ihale kararını etkilemesi engellenir.

Çıkar çatışmasının yasaklanmasının temel amacı, kamu alımlarında şeffaflık ve adil rekabeti sağlamaktır. Danışmanlık hizmeti veren bir firma, hazırladığı proje veya fizibilite raporundan elde ettiği bilgileri kullanarak yapım işine teklif verirse, bu durum bilgi avantajı yaratır ve rekabet ortamını bozar. 4734 kanununda belirtilen yasak, bu tür bilgi avantajının ve potansiyel çıkarların önüne geçerek, tüm katılımcıların eşit şartlarda yarışmasını garanti eder.

Pratikte, bir belediyenin atık su arıtma tesisi yapım ihalesine katılmak isteyen bir firma, aynı tesisin fizibilite raporunu hazırlayan danışmanlık şirketi ise ihale sürecinde katılamaz. Bu durum, hem danışmanlık hem de yapım taraflarının birbirleriyle olan ortaklık veya yönetim ilişkileri nedeniyle ortaya çıkan çıkar çatışmasını önler. İhaleye katılamayan taraf, ilgili işin danışmanlık hizmeti ihalesine katılmaya çalıştığında, idare tarafından yasağın ihlal edildiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması kararı alır.

Yaka Danışmanlık firması, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde çıkar çatışması risklerini belirleme ve önleme konusunda destek sağlar. İhale sürecinde danışmanlık hizmeti sunan firmaların, yapım işine katılmadan önce ilgili yasa hükümlerini dikkate almaları ve gerekli önlemleri almaları için uzman danışmanlık hizmeti sunar. Böylece, kamu alımlarında şeffaflık ve adil rekabetin korunmasına katkıda bulunur.