...da ihale mevzuatındaki “tarafların sözleşme hükümlerinin uygulanmasında eşit hak ve yükümlülüklere sahip olduğu” ilkesine açıkça aykırılık teşkil etmektedir. Öncelikle sorumlu, temyiz dilekçesinde yeni birim fiyat yapma nedeninin İlamda iddia edildiği gibi ekonomik maliyeti düşürmek amacıyla değil, …

...gerçekleştirilen tahvil ihraçları çerçevesinde ilgili belediye veya bağlı kuruluşun geri ödeme yükümlülüklerini karşılamak üzere gelirlerinin bir kısmının aktarılması amacıyla... ...Borç Ödeme Hesabına yatırılacak tutarın İşletme için Tekdüzen Hesap Planının 7/B Maliyet Hesapları Bölümü 794 numaralı hesap kodunda yer alan Çeşitli Giderler bölümündeki...

...hükümlerinden anlaşılacağı üzere kamu görevlisinin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucunda kamu idaresinin yükümlülüklerini mevzuata uygun olarak yerine getirmemesi, bu nedenle de kamu idaresinin gecikme zammı gibi ek mali külfetlere katlanması, kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak unsurlardandır.

Teknik Şartnamenin “Yüklenicinin yükümlülükleri” başlıklı bölümünde yer alan “Yemek üretimi-pişirme” başlıklı 6 ncı maddesinde ise aynen; “Yemeklerin pişirilmesi …, TL/kg) olduğu öne sürülmüş olsa da İdare tarafından yapılan yaklaşık maliyet hesabında 1 kg et fiyatının … TL/kg olarak değil, …

... ilişkin açık ve net bir düzenlemenin yer almadığı, ayrıca işçilik maliyetinin yaklaşık maliyetin %70’lik kısmını oluşturmadığı, dolayısıyla söz konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı ... maddesi ve bu konuda alınan yargı kararları çerçevesinde işçilere karşı sözleşmeden doğan yükümlülüklerden idarenin ve yüklenicinin müştereken ve müteselsilen sorumlu bulunmadığı anlaşılmıştır ...

Dolayısıyla söz konusu kamu zararının belirlenmesinde arazi üzerine kurulan tesislerden elde edilen gelirden ziyade yükümlülüklerin mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine idari para cezası gibi ek mali külfet getirilmesinin esas alınması gerekir.