Kadro Yetersizliği Gerekçesiyle Dışarıdan Avukatlık Hizmeti Alımı: Sayıştay Kamu Zararı Demedi Kamu idarelerinde, özellikle belediyelerde, kadrolu avukatlar bulunmasına rağmen dışarıdan avukatlık veya hukuki danışmanlık hizmeti alınması, denetimlerde en sık sorgulanan konulardan biridir.
hukuki danışmanlık - Arama Sonuçları
… Devamı
(Sayıştay Temyiz Kurulunun 28.12.2022 tarih ve 52781 sayılı kararı) İhale işlemlerinin yapılması, hakediş düzenlenmesi, hukuki destek sağlanması hizmetlerinin danışmanlık hizmeti alınarak gördürülemeyeceği. gerçekleştirme görevlisi , harcama yetkilisi , hukuki danışmanlık , ihale , kamu zararı , Mali danışmanlık , sorumluluk
İhale mevzuatı açısından hizmet tanımı kapsamında yer alan danışmanlık hizmetinin teknik şartname hazırlanması, denetim ve kontrolörlük gibi teknik, mali, hukuki ve benzeri alanlara ilişkin olması halinde danışmanlık hizmet alımı yoluyla ve belli istekliler arasında ihale usulü ile temin edilmesi esastır.
Çıkar çatışmasına neden olacak (danışmanlık hizmetini yapanın işin yapımına katılması gibi) yasakların titizlikle gözetilmesi ve hukuki/mali danışmanlık hizmetlerinde fiyat farkı ödenmeyeceği kuralının dikkate alınması, sürecin hukuka uygunluğunu ve verimliliğini sağlamak için temel gerekliliklerdir.
Kanun, danışmanlık hizmetlerini; karmaşık, teknik, mali, hukuki veya yönetimsel bilgi ve tecrübe gerektiren hizmetler olarak tanımlar. Mali ve Hukuki Danışmanlık: Kapsamlı mali denetim hizmetleri veya uluslararası bir tahkim süreci için hukuki mütalaa alınması.
Hizmetin ifası İdare tarafından istihdam edilen kamu personeli eliyle gerçekleştirilmekte ama ihtiyaç duyulan mali ve hukuki bilgi-altyapı karşısında danışmanlık hizmet sunucusundan “teknik bilgi ve destek” yani danışma hizmeti satın alınmaktadır.
Geri Ödenecek Masraflar Kaleminin Hukuki Dayanağı ve Amacı Danışmanlık ihalelerinde kullanılan bu yöntem, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve ilgili Tip Sözleşme maddelerinde düzenlenmiştir.
...süreçle iç denetimi kapsayan malî ve diğer kontroller bütünüdür.” Alımı yapılan söz konusu danışmanlık hizmetine ait teknik şartnamenin “işin kapsamı” başlıklı 2’nci maddesinde aşağıda belirtilen işlerde yüklenici firma tarafından teknik, idari ve hukuki destek sağlanacağı hüküm altına alınmıştır: “2.1.
Bu ilkenin temel unsurları hukuki güvenlik ve idareye güven ilkeleridir. ...hukuku sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, idare karşısında haklarınızı korumanızı sağlayacaktır...
maddesinde sayılan (mimarlık, mühendislik, etüt, proje, ÇED, tasarım, denetim vb.) teknik, mali veya hukuki bir danışmanlık hizmeti niteliğinde değildir.






