kamu zararına ilişkin esas unsurun hizmetin aksaması değil, sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesi olduğunun görüldüğü, ihale dokümanında belirtilen araçların çalıştırılmaması nedeniyle hizmetin aksayıp aksamamasından bağımsız olarak sözleşmede belirtilen cezaların kesilmesi gerektiği...&

Sayıştay denetçisi ise, bildirim yapılmamasının personel bulundurmama hükmünde olduğunu belirterek, iş süresi boyunca her gün için ceza kesilmesi gerektiğini ve bu tutarın kamu zararı olduğunu raporlamıştır.

İdareler için ders: Eğer bir yapım işinde gecikme yaşanmışsa ve bu gecikme için ceza kesilmesi düşünülüyorsa, geçici (veya kesin) kabul tutanağına mutlaka gecikme cezasına ilişkin haklarımız saklı kalmak kaydıyla veya benzer anlamda net bir ihtirazi kayıt düşülmelidir.

Ancak, ihtarname çekilmesi, ceza kesilmesinin ön şartı değildir.

Sayıştay Temyiz Kurulunun 14.6.2017 tarih ve 43203 sayılı kararında, geçici kabule engel teşkil etmeyen eksikliklerin verilen sürede giderilmemesi halinde gecikme cezasının eksik kalan işlerin bedeli üzerinden değil, sözleşme bedeli üzerinden kesilmesi gerektiği, yönünde hüküm verilmiştir.

Gecikme Cezası Tutarı= Sözleşme Bedeli x [ Gecikme Cezası oranı ] x Cezalı Çalışılan Gün Gecikme cezası kesilmesine dair iş bu tutanak [ Tutanağın Doldurulduğu Tarih ] tarihinde (…)