(Amasya Belediyesi 2022 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu) Bina yapım işlerinde ihaleye çıkılmadan önce uygulama projesinin yapılmasının ve anahtar teslim götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkılmasının zorunlu olduğu. anahtar teslim götürü bedel , bina işleri , birim fiyat sözleşme

(Kamu İhale Kurulunun 10.07.2024 tarih ve 2024/UY.I-871 nolu kararı) Bina bakım, onarım ve güçlendirme işleri kapsamında elde edilen iş deneyim belgelerinin bir binanın temelden çatıya yapılması işlerini kapsamadığı, bu sebeple bina işlerinde bu iş deneyim belgelerinin ihale konusu işe veya benzer işe uygun olmadığı.

Buna göre, örneğin, birden fazla bina inşaatı (blok) içeren bir toplu konut projesinde bloklardan biri temelden çatıya kadar kaba ve ince işleri ile birlikte bir bütün olarak tek bir alt yükleniciye yaptırılamayacaktır.” “

Yüklenici, işlerin devamı sırasında gerekli görülecek bu değişikliklere uygun olarak işe devam etmek zorundadır. İdaresince binanın yeri değiştirilmek suretiyle proje değişikliği yapıldığı anlaşılmaktadır.

İdaresi yazısı ve ekleri ile ihale dokümanının incelenmesinden; Belediye Hizmet Binası Yapım İşi Genel Teknik Şartnamesi’nin , “ Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas alınır.” Hükümleri yer almaktadır.

  Söz konusu Kanun maddesinde, yapım işi “ bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel, metro ... restorasyon, çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj işleri ile benzeri yapım işleri ” olarak tanımlanmıştır.

... arasında “yapım” tanımına yer verildiği ve söz konusu tanımda yapım işlerinin bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel metro, viyadük ... edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği anlaşılmaktadır.

...yerindeki yükleme, yatay ve düşey taşıma, boşaltma” şeklinde yapıldığı görülmekle; yıkım işleminin karşılığı olarak öngörülen 18.185/1 no.lu pozun, 4 adet binanın sadece (kaba) yıkım işlerini kapsadığı, iş artışı ile yaptırılan söküm imalatlarını ise kapsamadığı anlaşılmaktadır.

(4-44) Kurum Ankara Büyükşehir Belediye sınırları içerisinde başka bir binaya taşınması halinde söz konusu hizmet ek bir ücret talep etmeden hizmet devam ettirilecektir...

...eklerinde tespit olunmamış ancak işin yapımında her bir aşamanın imalatı için fenne ve hayatın doğal akışı gereği yapılması icap eden mahalden ve binanın fiziki koşullarından kaynaklı işlerin sözleşme bedeline dahil olduğunun hüküm ve imza altına alındığı taraflarca bilinmektedir.