Direnme yolu ile Hukuk Genel Kurulu önüne gelen uyuşmazlık; taraflar arasındaki mal alım sözleşmeleri çerçevesinde yapılacak teslimler yönünden gecikme cezasının sözleşme bedelinin tamamı üzerinden mi yoksa tesliminde gecikilen mal değeri üzerinden mi hesaplanması gerektiği noktasında toplanmaktadır.

...Birliği tarafından yayımlanan kasko değerleri listesinde yer alan kasko bedelinin %2'si, brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarı, sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı, işsizlik sigortası işveren payı, işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderlerinin toplamını aşması sonucu kamu...

...nun “ Sözleşmede değişiklik yapılması” başlıklı 15 inci maddesinde; “Sözleşme imzalandıktan sonra, sözleşme bedelinin aşılmaması ve idare ile yüklenicinin karşılıklı olarak anlaşması kaydıyla, aşağıda belirtilen hususlarda sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılabilir: a) İşin yapılma veya teslim yeri.

Taşıma Kapsamındaki Lise Öğrencilerine Sıcak Yemek ve Ambalajlanmış Kumanyanın Birlikte Verilmesi Hizmet Alımı İşi (Sözleşme bedelinin %95' i yürütülmüştür)” , esas işin ilk sözleşme bedelinin   “ alt yüklenicinin yüklenici ile yaptığı sözleşmenin bedelinin “ 4.684.032,00 TRY” ,

Uygulanacak ceza miktarı tespit edilirken eksik kalan işlerin bedeli değil, toplam sözleşme bedelinin esas alınması gerekmektedir.

Sözleşme imzalandıktan sonra, sözleşme bedelinin aşılmaması ve İdare ile Yüklenicinin karşılıklı olarak anlaşması kaydıyla, aşağıda belirtilen hususlarda sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılabilir: a) İşin yapılma yeri, b) İşin süresinden önce yapılması kaydıyla işin süresi ve bu süreye uygun olarak ödeme şartları …”