Türk Borçlar Kanunu Madde 138 (Genel Hüküm - Aşırı İfa Güçlüğü): Tüm sözleşme türleri için geçerli olan bu genel hüküm, uyarlama için daha ağır koşullar öngörür. Kamu ihaleleri kapsamında imzalanan eser sözleşmelerinde de, özellikle uzun süren projelerde...

Bu çerçevede, ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz . Ancak, 5018 sayılı Kanun gereği, sürecin yürütücüsü harcama yetkilileri, ihale yetkilileridir.

Ancak, burada ihale türleri arasında önemli farklılıklar bulunmaktadır.

Komisyon, tekliflerin alınmasından değerlendirilmesine ve ihalenin sonuçlandırılmasına kadar süreçteki en önemli görevleri yerine getirir.

... zamanlarda gerçekleştirilen çevre düzenlemesi, yeşil alan tadilatı gibi yapım işi ihaleleri içerisinde süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama... Hizmet alım sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden...

Getirilen ilkenin temel amacının, imza edilecek sözleşmelerin değiştirilmemesi, ihale dokümanından farklı bir düzenleme yapılmaması olduğu görülecektir.