teknik şartname ile proje birbiriyle uyumlu değil ise hangisi uygulanır
Cevap:
teknik şartname ile proje (yada idari şartname) arasındaki uyum, başarılı bir ihale sürecinin temel taşlarından biridir. Her iki belge de ihale dokümanının önemli parçalarını oluşturur ve isteklilerin tekliflerini hazırlamalarında yol gösterici olur. Teknik şartname, işin veya hizmetin teknik özelliklerini, standartlarını ve kalite kriterlerini belirlerken, proje (veya idari şartname) ise işin kapsamını, miktarını ve diğer ilgili bilgileri içerir.
Eğer bu iki belge arasında çelişki veya uyumsuzluk ortaya çıkarsa, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde, idari şartname ve teknik şartnamenin ihale dokümanının parçası olduğu ve birbiriyle uyumlu olması gerektiği belirtilmiştir. Bu durumda, idari şartname ve teknik şartname arasındaki çelişkilerde idari şartname önceliklidir. Çünkü idari şartname, ihale konusu işin/alıma ilişkin temel bilgileri içerir ve isteklilere talimatları da sunar. Yaka Danışmanlık olarak, bu tür karmaşık durumlarda, ihale dokümanlarının doğru yorumlanmasına ve olası anlaşmazlıkların önlenmesine yardımcı oluyoruz. Sayıştay Temyiz Kurulunun kararları da bu yönde bir bakış açısı sunmaktadır. Kurul, sözleşmedeki hiyerarşiye göre genel teknik şartnamenin projeden önce geldiğine ve yeni birim fiyat yapılamayacağına hükmetmiştir. Dolayısıyla, çelişkili durumlarda, idari şartname esas alınmalıdır.
Eğer bu iki belge arasında çelişki veya uyumsuzluk ortaya çıkarsa, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde, idari şartname ve teknik şartnamenin ihale dokümanının parçası olduğu ve birbiriyle uyumlu olması gerektiği belirtilmiştir. Bu durumda, idari şartname ve teknik şartname arasındaki çelişkilerde idari şartname önceliklidir. Çünkü idari şartname, ihale konusu işin/alıma ilişkin temel bilgileri içerir ve isteklilere talimatları da sunar. Yaka Danışmanlık olarak, bu tür karmaşık durumlarda, ihale dokümanlarının doğru yorumlanmasına ve olası anlaşmazlıkların önlenmesine yardımcı oluyoruz. Sayıştay Temyiz Kurulunun kararları da bu yönde bir bakış açısı sunmaktadır. Kurul, sözleşmedeki hiyerarşiye göre genel teknik şartnamenin projeden önce geldiğine ve yeni birim fiyat yapılamayacağına hükmetmiştir. Dolayısıyla, çelişkili durumlarda, idari şartname esas alınmalıdır.