...nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

...bulunabilirler.” hükmü, Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak; Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet...

c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine, karar verilir.” 

...işin sözleşmede belirtilen niteliğine uygun bir şekilde tamamlanmasını sağlayacak gerekli değişiklikleri yapmaya yetkili olduğu, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağı, ayrıca yüklenici tarafından proje ve şartnameden farklı olarak yapılmış olan işlerin, fen ve sanat kurallarına ve istenen özelliklere uygun oldukları...

maddesi şu şekildedir: “İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır: a)    bilirkişi , fen ve sanat kuralları , gerekçeli karar hakkı , proje , Sözleşmeye aykırılık , yasak fiil veya davranış , yasaklama , zemin etüt

dahil olacak şekilde alınması gerekir.

...diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyenlerin ekleri ile birlikte şekil kurallarına uygun olarak sunulması gerektiği, İdari Şartname’nin 36’ncı maddesine göre, yeterlik bilgileri tablosunda beyan   edilen bilgilerden   EKAP veya diğer...

Dolayısıyla, dava konusu kuralların da bu şekilde anlaşılması gerekir.