4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu , sözleşme hükümlerinin ihale dokümanına aykırı olamayacağını ve Kanunda belirtilen haller dışında sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamayabileceğini veya ek sözleşme düzenlenemeyeceğini belirtir. Yıllara sari bir işin ihale sürecinin uzaması durumunda, işin bitim tarihi ötelenemez.

Uygulamada, ayrıca, nihai olarak faturalandırılan birim enerji bedeline dâhil olan vergi, fon ve diğer kalemlerin ayrıca yükleniciye ödeneceğine yönelik ihale dokümanına hükümler konulduğu görülmektedir.

İdareler genellikle, yaklaşık maliyet ile sözleşme bedeli arasındaki orandan hareketle bir ihale tenzilatı uygulayarak kesinti yapma eğilimindeyken, yükleniciler bu yöntemin hukuki dayanaktan yoksun olduğunu savunmaktadır.