2025/102 , 4734 sayılı kanun , Anayasa Mahkemesi , AYM iptal kararı , KİK geliri iadesi , kik payı , mülkiyet hakkı , onbinde beş , sözleşmenin feshi , yüklenici kusuru

Kurul, öncelikle söz konusu analiz raporlarının yeterlik kriteri olarak idari şartnamede düzenlenmediğini, teknik şartnamede sözleşmenin yürütülmesine ilişkin bir yükümlülük olarak yer aldığını tespit etmiştir.

İstekli, hem İdari Şartname'de aranan zorunlu unsurları (müştereken ve müteselsilen sorumluluk vb.) içermeyen genel bir ortaklık sözleşmesi sunmuş hem de ödemesi gereken Kamu İhale Kurumu payını mesai saati bitiminden sonra yatırmıştır.

4734 sayılı Kanun, istekliye sözleşme imzalaması için 10 günlük bir süre tanımıştır ve istekli bu sürenin son gününe kadar hakkını kullanabilir. Bu gerekçelerle Kurul, teklif geçerlilik süresi sona eren başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya zorlanamayacağına karar vermiştir.

Tebliğ, isteklinin kabul etmesi şartıyla sözleşme imzalanabileceğini belirtmektedir. Bu analiz, Kamu İhale Kurulu'nun, teklif geçerlilik süresi sona erdikten sonra isteklinin sözleşmeye davet edilmesi ve sözleşmeyi imzalaması durumunu ele alan bir kararını incelemektedir.

Bu analiz, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve taraflar arasındaki tip sözleşmede belirtilen 20 günlük ihtar süresine uyulmadan idare tarafından yapılan sözleşme feshinin hukuki sonuçlarını ele almaktadır.

Dolayısıyla, sözleşme imzalamadığı takdirde kendisine yönelik geçici teminatın gelir kaydedilmesi veya ihalelerden yasaklanma gibi yaptırımların uygulanamayacağı netleştirilmiştir. Aksi takdirde, şikayet süreci lehlerine sonuçlansa bile, ihaleyi kazanan istekliyi sözleşme imzalamaya zorlama imkanını kaybedebilirler.

Ancak tekrarı mümkün olmayan bir fiili, tekrara bağlı bir yaptırım sistemine dâhil etmek, sözleşmeyi uygulanamaz hale getiren bir çelişki yaratmaktadır. Bu iki kategorinin doğru bir şekilde ayrıştırılması ve fiillerin niteliğine uygun olarak tanımlanması, sözleşmenin uygulanabilirliği için kritik öneme sahiptir.