(Sayıştay Temyiz Kurulunun 06.04.2022 tarih ve 51582 sayılı kararı) Yapım işinde imalat malzemesi genel teknik şartnamede yer almasına ve bu şartname esas alınarak teklif verilmesine rağmen şartnamenin değişmesi gerekçe gösterilerek yeni birim fiyat yapılması mümkün değildir.

Anılan Esaslar’ın “Uygulama Esasları” başlıklı 6’ncı maddesinin sekizinci fıkrasında; “Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyat, uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yeni iş kaleminin birim fiyatının tespit edilmesi” başlıklı 53 üncü maddesinin 5 inci fıkrasında; “Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı 22 nci maddesinin beşinci fıkrasına göre; …

...sefer “Uygulama esasları” başlıklı 6 ncı maddenin 8 inci fıkrasında ise aynen: “Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyat, uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir.

...Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 6 ncı maddesinin sekizinci fıkrasında; “Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyat, uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir.

...Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 6 ncı maddesinin sekizinci fıkrasındaki; “Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyat, uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir.

nci maddesinde iş artışı, eksilişi ve işin tasfiyesi konularında ve …’inci maddesinde de sözleşme ve eklerinde birim fiyatı bulunmayan yeni iş kalemlerinin bedelinin hesabı konusunda Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir.

... tereddüte mahal vermemek amacı ile … Genel Müdürlüğü tarafından her yıl yayımlanan -KGM Yapım ve Danışmanlık İhaleleri Şubesi Müdürlüğünce revize edilerek yenilenen- “Yol, Köprü ... sonrası” belirleyici tek etken olduğundan; yaklaşık maliyetin ne zaman hazırlandığının yeni fiyat tespitinde herhangi bir ehemmiyeti bulunmamaktadır.

... idaresince yapılacak piyasa araştırmasına dayalı imalat ve/veya malzemenin, makinenin yapımcı, üretici ve satıcılarından fiyatlar alınarak gerekli karşılaştırmaların yapılması ... işlem yapılması durumunda tereddüt oluşan hususun açıklığa kavuşacağı, böylece yeni birim fiyat tespitinin yüklenici ile birlikte yapılabileceği, Değerlendirilmektedir ...