İhale dokümanında personelin tam zamanlı çalıştırılacağına dair açık bir düzenleme varsa (a1) katsayısının belirlenmesi zorunludur. Personel çalıştırılan hizmet alımında personelin tam zamanlı çalıştırılacağına dair açık bir düzenleme yok ise personel fiyat farkı için (a2) katsayısının belirlenmesi gerekir.

Önce teknik teklifler açılır ve idarenin belirlediği kriterlere (metodoloji, iş planı, personel kalitesi) göre 100 üzerinden puanlanır.

Bu nedenle, müşavir firmanın düzenlediği hatalı hakedişi onaylayan idare personeli (İnşaat Mühendisi) kamu zararından tek başına sorumlu tutulmuştur.