4734 sayılı kanunun 3 maddesi kapsamında yapılan harcamalar

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3. maddesi kapsamında yapılan harcamalar, esasen kamu ihalelerine katılım koşulları çerçevesinde yapılan harcamaları kapsamaktadır. Söz konusu maddeye göre, kamu idareleri (örneğin bakanlıklar) ve kamu kurumları, ihtiyaç duydukları mal veya hizmet alımlarını, mevzuatta öngörülen usullere uygun olarak; ihtiyaç sahibi adaylar arasından ihale yoluyla gerçekleştirmektedir.

İhale süreçlerinde, her istekliye teklif sunma hakkı verildikten sonra, ihaleyi kazanan, şartnamede belirtilen maliyet ve teknik şartlara uygun olan teklifi (veya asgari bedel) kabul etmek zorundadır. Bu prosedüre uygun olarak yapılan harcamalar, kanun kapsamında uygun harcama olarak değerlendirilir. Dolayısıyla, kamu ihaleleri kapsamında gerçekleştirilen mal veya hizmet alımlarında; doğrudan ilgili mevzuata ve usullere uygun şekilde yapılan harcamalar kamu harcaması kapsamında değerlendirilebilir.

İhale süreçlerinde, 4734 sayılı Kanunun 3. maddesi gereğince, başvuran veya teklif sunan adayların tamamı gerekli belge ve harcamaları sunmak zorundadır. Kanunla belirlenen bu zorunluluklar dışında, örneğin pazarlık usulü ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında mevzuata uygun olmayan işlemler yapıldığı takdirde, bu usulsüzlük kamu harcamaları açısından incelemeye tabi tutulabilir ve ilgili idarelere raporlanabilir.

Sonuç olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan harcamalar, kamu ihalelerinin şeffaf ve mevzuata uygun biçimde yürütülmesini sağlamak amacıyla düzenlenmiş olup; yapılan harcamaların kamu harcaması olarak kabul edilmesi ve bu kapsamda değerlendirilmesi gerekmektedir.