III- İNCELEME Konu, gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuatı çerçevesinde Kurulumuzca inceleme ve değerlendirmeye tabi tutulmuş olup, sözleşme taraflarının konuya ilişkin görüş ve değerlendirmeleri özet olarak aşağıda belirtildiği şekildedir.

Sözleşme, ekindeki ihale dokümanı ve diğer belgelerle bir bütündür, İdareyi ve Yükleniciyi bağlar. Teminat süresi 24 ay olup, bu süre geçici kabul itibar tarihi ile başlar. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesinin; “Teminat süresi” başlıklı 42 nci maddesinde; “(

Hakediş raporları, bu sözleşmenin eki olan Yapım İşleri Genel Şartnamesinde düzenlenen esaslar çerçevesinde, kanuni kesintiler de yapılarak her ayın ilk beş iş gününde düzenlenir. İşe ait sözleşme eki YİGŞ’nin; “İş programı” başlıklı 17 nci maddesinde; “(

gibi) ile yol ve saha kaplaması (ham zemin, beton, asfalt vs.) şartlarında karşılaşılacak olumsuz durumlar için herhangi bir ilave ödeme yapılmayacağı söz konusu işe ait sözleşme ve eki ihale dokümanları ile tereddüde yer vermeyecek şekilde açıklığa kavuşturulmuştur.

Sözleşme eki birim fiyat tariflerinde özel olarak (08.008) pozunun birim fiyat tarifine yer verilmediği, 1.1.1.2.2 no’lu pozun tarifinde “uygun stabilize malzemenin temini” ifadesi yer almıştır. Deneme işletmesinin kapsamı ve şartları Sözleşme ve eki Şartnamelerde belirlenmiştir.

...maliyetleri yönünden davacı yüklenici tarafından talep edilen alacakların farazi olduğu ve bu işlerin gerçekleştiği dönemlerde düzenlenen hakedişlere davacı tarafından sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin 40.

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgeler üzerinde yapılan incelemede, işe ait sözleşme ekinin “Sözleşmenin ekleri” başlıklı 8 inci maddesinde; “8.2.İhale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması aşağıdaki gibidir. Sözleşme eki “İnşaat Teknik Şartnamesi”nin “Genel Hükümler” başlıklı 7.1 inci maddesinde; “

...Farkı Kararnamesi hükümlerine göre ödeneceği hükme bağlandığı halde, fiyat farkının yürürlükteki Fiyat Farkı Kararnamesi hükümlerine aykırı hesaplanıp ödenmesi, sözleşme ve eki ihale dokümanının mevzuata uygun düzenlenmemiş olmasından kaynaklanmaktadır.

Bu durumda mahkemece bilirkişi kurulundan davalı yüklenici altyapı ile ilgili genel ihbar mükellefiyetini yerine getirmiş sayılamayacağı ve sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin 26,43 ve 44. maddesine göre sözleşmenin ekidir.

  C) Sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer almayan sanat yapıları iş grubundaki … nolu … yeni iş kaleminin sözleşme yılı birim fiyatı hesaplanırken Pn katsayısının hatalı alınması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddia edilmektedir.