İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından 29/11/2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ''Personel Taşıma (Servis)'' ihalesine ilişkin İdari Şartname'nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47.

1) Bu Esaslara tabi hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için söz konusu işlerin ihalelerine ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması gerekir. Bu hizmet alımı ihalelerinde aşağıdaki hususlar çerçevesinde düzenleme yapılır.

İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…”   Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

...hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verileceği, diğer hizmet alımlarında tüm girdiler için fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilebileceği, bu doğrultuda ihale dokümanında hizmet alımında kullanılacak girdilerin ağırlık katsayılarına ve malzemeli yemek hizmeti alımlarına ilişkin olarak ise Türkiye İstatistik Kurumu tarafından...

 Bu çerçevede, istekli olabilecek tanımının; ihale ilanı ve dokümanına yönelik olmadığı, şikâyet ve itirazen şikâyet müesseselerine  başvurabilecek  kişilere  yönelik  sınırlama  amacıyla  getirilmiş  olduğu,  ihalede istekli  olma  konusunda  herhangi  bir  sınırlama  getirmediği  açıktır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

… Bu madde kapsamında yapılacak ihalelerde, ilk fiyat tekliflerini aşmamak üzere isteklilerden ihale kararına esas olacak son yazılı fiyat teklifleri alınarak ihale sonuçlandırılır...” hükmü, Anılan Kanun’un “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesinde “ Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir: …

İhale işlem dosyası incelendiğinde; 24.06.2021 onay tarihli ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Ata Altyapı End.

f) Mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmemek. maddesi uyarınca iki (2) yıl süreyle bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin 08/01/2022 tarih ve 31713 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan işlemin iptali istenilmiştir.