Mahkemeler, idarenin Bakan Onayı yok savunmasını iki temel gerekçeyle reddetmiştir: Dürüstlük Kuralı (TMK m.2): İdare, yüklenicinin yaptığı işi her an denetlemekle yükümlüdür. Yargıtay, idarenin Bakan Onayı yok savunmasını reddetti.
idarenin onayı - Arama Sonuçları
… Devamı
...sebepten dayalı olmadığından fiyat farkı verilemeyeceği ileri sürülmekte ise de, yüklenicinin idaresi onayı olmaksızın herhangi bir proje değişikliği yapamayacağı, yapması halinde her türlü sorumluluğun kendisine ait olduğu gibi idarenin muhtemel zararlarından da sorumlu olacağı, idareden kaynaklanan sebeplerle (mücbir sebep olmasa da...
Ancak bu bir zorunluluk olmamakla birlikte, işin yürütülmesi sırasında yüklenici tarafından ihtiyaç duyulması halinde dahi idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabilir. Alt yükleniciler, idarenin onayından sonra işe başlayabilirler; aksi halde hiçbir suretle iş yerinde çalışamazlar.
Bu şekilde, idarenin açık bir talimatı veya onayı olmaksızın yapılan proje dışı fazla imalatların bedelinin idareden talep edilip edilemeyeceği, önemli bir hukuki sorundur.
gibi durumlarda ve idarece gerekli görülmesi kaydıyla yüklenici bu hususun kendisine tebliği tarihinden başlamak üzere yedi gün içinde revize iş programı düzenleyerek idarenin onayına sunmak zorundadır….”
(4) Yeni fiyat yüklenici ile birlikte yukarıda belirtilen usullerden biri ile tespit edilerek düzenlenen tutanak idarenin onayına sunulur ve otuz gün zarfında idarece onaylanarak geçerli olur.
İdarenin onayı olmaksızın çalıştırılan alt yükleniciler için bu belge düzenlenmez.
Diğer taraftan, ödeme emri kapağında ve ödemeye esas hakedişlerde imzaları bulunduğu gerekçesiyle sorumlu tutulan kamu görevlilerinin yüklenici ile birlikte tespit edilerek idarenin onayıyla geçerli olan yeni fiyat tutanağında imzaları bulunmamaktadır.
Sayıştay Temyiz Kurulu'nun Kararı: İmalat Varsa Zarar Yoktur Sayıştay Temyiz Kurulu, sunulan kanıtları (fotoğraflar ve onaylı revizyon belgeleri) inceleyerek şu sonuca varmıştır: Onaylı Değişiklik: Değişiklik yüklenicinin keyfiyle değil, idarenin (kullanıcının) talebi ve onayıyla yapılmıştır.
2022/4186) İmalat girdilerinin fiyatlarında beklenmeyen artışlar meydana gelmesi nedeniyle verilen süre uzatımlarında, uzatılan sürenin idarenin süre uzatımına ilişkin onayının yükleniciye bildirildiği tarihten itibaren hesaplanması gerektiği.