...sorumluluğun belediyenin hak ve menfaatlerini korumakla ve gözetmekle görevli kişi olması...

...önlemek ve bu yolla hukuki güvenlik ve istikrarı korumak amacıyla ihdas edildiği anlaşılmaktadır...

...niteliğindeki bu davranışın hukuk düzeninin korumayacağını, sözleşme ve kanun hükümlerine...